「以房養老 」有爭議 受惠老人恐限北部市區？

【房地王記者/萬真彣報導】根據內政部統計，台灣65歲以上高齡老人已占總人口數的10.6％，超出聯合國7％老年化社會之標準，顯示台灣正迅速步入高齡化社會，且預估2029年後，扶養比將高達35％，平均每2.9位年輕人就必須扶養1名老人。有鑑於此，行政院長吳敦義在立法院上個會期時，要求1年內完成「以房養老」規劃；而內政部長江宜樺也承諾，今年下半年前，將會同金管會等相關部會，針對「以房養老」政策可行性與落實提出方案。

65歲以上民眾 可依相關規定辦理逆向房貸

目前經建會尚在研擬中的「以房養老」方案，分為兩種方式進行，主要對象皆為65歲以上、擁有自宅的老人。其一是「逆向抵押貸款」，意為符合條件的長輩，能以房子做抵押，向銀行貸款現金以獲取生活費，而銀行可用抵押權，發行不動產證券化商品，或在老人過世後取得房屋產權，進行法拍；其二為老人將自宅出售予保險公司，再由保險公司回租並支付年金。此政策的優點是可幫助有房但無收入的近貧老人﹙如獨居、單身無繼承人的老人等﹚頤養天年，也可減輕政府在老年社福上的財政負擔。

受利老人侷限北部市區？ 「以房養老」紛爭多

產學界對於「以房養老」一案，意見分歧，但大多表示看好，原因為台灣有「高住宅自有率」及「房市價值不易貶值」兩項特色，只要政府扮演好核心角色，充分做好宣導、承擔部分風險，台灣其實非常適合推行「以房養老」政策。但反對聲浪指出，老人的房屋現值與增值率，會直接影響銀行、保險公司承攬該業務的意願及可貸款額度；然而，中、南部房地產增值性較北部低許多，因此，可能只有北部都會區的老長者，才能享受到「以房養老」的美意。

全案於今年歲末底定 台北市首試辦

此項政策的基本面看似良好，但實際執行面上仍有相當難度。據了解，內政部已描繪出「以房養老」方案的大致輪廓，而細部的相關政策，江宜樺已表示將於2010年底定案；屆時，將選定台北市進行試辦，以擁有房地產價值550萬以上、無存款收入、無子女繼承，且願意留在原屋養老的獨居老人為對象。